4月23日，生態(tài)環(huán)境部舉行新聞發(fā)布會(huì)，本次發(fā)布會(huì)的主題為“嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，守牢美麗中國(guó)安全防線”。生態(tài)環(huán)境部核電安全監(jiān)管司司長(zhǎng)侯英東提到，我國(guó)大陸地區(qū)核電機(jī)組總數(shù)達(dá)102臺(tái)，裝機(jī)容量1.13億千瓦，規(guī)模全球第一。截至目前，我國(guó)大陸地區(qū)核電機(jī)組已安全運(yùn)行600多堆年，一直保持良好安全業(yè)績(jī)。

侯英東介紹，截至目前，我國(guó)大陸地區(qū)已頒發(fā)運(yùn)行許可證的核電機(jī)組58臺(tái)，頒發(fā)建造許可證的核電機(jī)組31臺(tái)，核準(zhǔn)待建機(jī)組13臺(tái)，機(jī)組總數(shù)達(dá)102臺(tái)，裝機(jī)容量為1.13億千瓦，規(guī)模居于全球第一。我國(guó)核電事業(yè)起步相對(duì)較晚，較好地吸收了國(guó)際上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，核電機(jī)組設(shè)計(jì)相對(duì)先進(jìn)成熟可靠，具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)新建機(jī)組均采用三代及以上核電技術(shù)，AP1000、EPR、華龍一號(hào)、國(guó)和一號(hào)、高溫氣冷堆等新型核電機(jī)組設(shè)計(jì)安全水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，我國(guó)核電核安全管理不斷強(qiáng)化，對(duì)核電廠選址、設(shè)計(jì)、制造、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役等全鏈條實(shí)施質(zhì)量控制和有效管理。

據(jù)悉，截至目前，我國(guó)大陸地區(qū)核電機(jī)組已安全運(yùn)行600多堆年，一直保持良好安全業(yè)績(jī)。根據(jù)世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)(WANO)最新的全球核電機(jī)組業(yè)績(jī)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大陸地區(qū)核電機(jī)組指標(biāo)82.18%達(dá)到優(yōu)秀值(前1/10)，84.79%達(dá)到先進(jìn)值(前1/4)，92.07%達(dá)到中值(前1/2)，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平。在建機(jī)組建造質(zhì)量整體受控。

侯英東表示，良好的安全業(yè)績(jī)離不開有效的監(jiān)管，40余年來，國(guó)家核安全局作為獨(dú)立實(shí)施核安全監(jiān)管的部門，恪守“安全第一，質(zhì)量第一”的根本方針，秉持“獨(dú)立、公開、法治、理性、有效”的監(jiān)管理念，建立一套行之有效的既符合國(guó)情又接軌國(guó)際的核安全監(jiān)管體系。

一是建立最高最嚴(yán)的核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持從高從嚴(yán)的原則，注重接軌國(guó)際，參照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，建立了完善的核動(dòng)力廠核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，做到從源頭抓起，從嚴(yán)要求，堅(jiān)持成熟設(shè)計(jì)、縱深防御，考慮各種因素、各種風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置多種安全屏障，強(qiáng)化有效開展核安全管理，確保不發(fā)生事故。

二是實(shí)施嚴(yán)格有效的核安全監(jiān)管制度。侯英東提到，我國(guó)已形成較為成熟的核安全監(jiān)管制度，獨(dú)立有效地開展許可審評(píng)、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測(cè)應(yīng)急、經(jīng)驗(yàn)反饋等監(jiān)管活動(dòng)，其中對(duì)核電廠實(shí)行選址、建造、運(yùn)行、退役分階段的核安全許可制度和嚴(yán)格的核安全技術(shù)審查，對(duì)反應(yīng)堆操縱員、核級(jí)焊工、無損檢驗(yàn)等特殊工作人員實(shí)施嚴(yán)控的資質(zhì)管理，體現(xiàn)了全過程、全范圍的特點(diǎn)。將核電廠核安全重要活動(dòng)納入監(jiān)管范圍，實(shí)施嚴(yán)格的全天候駐廠監(jiān)督，不斷強(qiáng)化各類例行、非例行核安全檢查制度，其中對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置控制點(diǎn)，檢查不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)絕不放行。近年來，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部還會(huì)同其他相關(guān)部門組織開展了多次全國(guó)范圍的核安全檢查和專項(xiàng)行動(dòng)。核安全容不得一粒沙子，對(duì)弄虛作假和違規(guī)操作“零容忍”，動(dòng)真碰硬懲處違法行為，并通過典型案例行業(yè)通報(bào)、重大問題向集團(tuán)反饋等方式強(qiáng)化震懾警示。此外，積極推動(dòng)核安全文化培育工作，建立企業(yè)建設(shè)、行業(yè)評(píng)估、部門監(jiān)督的核安全文化培育機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)全行業(yè)的核安全意識(shí)和素養(yǎng)。

三是推行及時(shí)有效的核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋。侯英東表示，“吃一塹、長(zhǎng)一智”是我們老祖宗的智慧，在核行業(yè)更是如此，經(jīng)驗(yàn)反饋是核行業(yè)深入總結(jié)實(shí)施的良好制度。我國(guó)已形成覆蓋全國(guó)核電廠的經(jīng)驗(yàn)反饋體系，建成全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)反饋平臺(tái)，建立各方參與的國(guó)家層面的經(jīng)驗(yàn)集中分析等機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)核電廠共性問題和重要問題的識(shí)別、報(bào)告和分析力度，及時(shí)發(fā)布監(jiān)管要求和信息通報(bào)，推動(dòng)核電廠持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全水平。

四是加強(qiáng)核安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)。核安全責(zé)任重于泰山，國(guó)家核安全局以打造“獨(dú)立、專業(yè)、嚴(yán)慎、高效”的監(jiān)管機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，堅(jiān)決扛起核安全監(jiān)管的使命和責(zé)任。持續(xù)培育監(jiān)管人員“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，日謹(jǐn)一日的勤勉態(tài)度，不斷完善核安全監(jiān)管知識(shí)管理和人員培訓(xùn)體系，提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。同時(shí)強(qiáng)化獨(dú)立校核計(jì)算、試驗(yàn)驗(yàn)證等手段，提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)科研能力和技術(shù)水平。