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關注 | 生態環境部:我國大陸地區核電機組總數達102臺,規模全球第一

     4月23日,生態環境部舉行新聞發布會,本次發布會的主題為“嚴格核與輻射安全監管,守牢美麗中國安全防線”。生態環境部核電安全監管司司長侯英東提到,我國大陸地區核電機組總數達102臺,裝機容量1.13億千瓦,規模全球第一。截至目前,我國大陸地區核電機組已安全運行600多堆年,一直保持良好安全業績。

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侯英東介紹,截至目前,我國大陸地區已頒發運行許可證的核電機組58臺,頒發建造許可證的核電機組31臺,核準待建機組13臺,機組總數達102臺,裝機容量為1.13億千瓦,規模居于全球第一。我國核電事業起步相對較晚,較好地吸收了國際上的實踐經驗,核電機組設計相對先進成熟可靠,具備后發優勢。目前我國新建機組均采用三代及以上核電技術,AP1000、EPR、華龍一號、國和一號、高溫氣冷堆等新型核電機組設計安全水平進一步提高。同時,我國核電核安全管理不斷強化,對核電廠選址、設計、制造、建造、調試、運行、退役等全鏈條實施質量控制和有效管理。

據悉,截至目前,我國大陸地區核電機組已安全運行600多堆年,一直保持良好安全業績。根據世界核電運營者協會(WANO)最新的全球核電機組業績指標數據統計,我國大陸地區核電機組指標82.18%達到優秀值(前1/10),84.79%達到先進值(前1/4),92.07%達到中值(前1/2),繼續保持全球領先水平。在建機組建造質量整體受控。

侯英東表示,良好的安全業績離不開有效的監管,40余年來,國家核安全局作為獨立實施核安全監管的部門,恪守“安全第一,質量第一”的根本方針,秉持“獨立、公開、法治、理性、有效”的監管理念,建立一套行之有效的既符合國情又接軌國際的核安全監管體系。

一是建立最高最嚴的核安全法規標準。堅持從高從嚴的原則,注重接軌國際,參照國際原子能機構的安全標準,結合我國實際,建立了完善的核動力廠核安全法規標準體系,做到從源頭抓起,從嚴要求,堅持成熟設計、縱深防御,考慮各種因素、各種風險,設置多種安全屏障,強化有效開展核安全管理,確保不發生事故。

二是實施嚴格有效的核安全監管制度。侯英東提到,我國已形成較為成熟的核安全監管制度,獨立有效地開展許可審評、監督執法、監測應急、經驗反饋等監管活動,其中對核電廠實行選址、建造、運行、退役分階段的核安全許可制度和嚴格的核安全技術審查,對反應堆操縱員、核級焊工、無損檢驗等特殊工作人員實施嚴控的資質管理,體現了全過程、全范圍的特點。將核電廠核安全重要活動納入監管范圍,實施嚴格的全天候駐廠監督,不斷強化各類例行、非例行核安全檢查制度,其中對于關鍵環節設置控制點,檢查不達標準絕不放行。近年來,在日常監管的基礎上,生態環境部還會同其他相關部門組織開展了多次全國范圍的核安全檢查和專項行動。核安全容不得一粒沙子,對弄虛作假和違規操作“零容忍”,動真碰硬懲處違法行為,并通過典型案例行業通報、重大問題向集團反饋等方式強化震懾警示。此外,積極推動核安全文化培育工作,建立企業建設、行業評估、部門監督的核安全文化培育機制,切實增強全行業的核安全意識和素養。

三是推行及時有效的核電廠經驗反饋。侯英東表示,“吃一塹、長一智”是我們老祖宗的智慧,在核行業更是如此,經驗反饋是核行業深入總結實施的良好制度。我國已形成覆蓋全國核電廠的經驗反饋體系,建成全國統一的經驗反饋平臺,建立各方參與的國家層面的經驗集中分析等機制,持續加大對核電廠共性問題和重要問題的識別、報告和分析力度,及時發布監管要求和信息通報,推動核電廠持續改進,不斷提高安全水平。

四是加強核安全監管隊伍和能力建設。核安全責任重于泰山,國家核安全局以打造“獨立、專業、嚴慎、高效”的監管機構為目標,堅決扛起核安全監管的使命和責任。持續培育監管人員“嚴慎細實”的工作作風,保持戰戰兢兢,日謹一日的勤勉態度,不斷完善核安全監管知識管理和人員培訓體系,提升監管人員業務能力。同時強化獨立校核計算、試驗驗證等手段,提升監管機構科研能力和技術水平。




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